武汉发布“黄金八条”，惠及会展业

据武汉市发展改革委网站消息，近日，武汉市发布了支持文化旅游产业复苏发展的若干措施，提振文旅行业。措施涵盖八方面支持内容，包括给予企业复工复产补助，实施专项金融支持，加大专项资金支持力度，开展文旅行业免费培训，支持争创文旅产业品牌，推动文旅产业转型升级，支持文旅重点项目建设，着力扩大文旅消费。

一、给予企业复工复产补助。对旅行社于2020年1月23日之前签订旅游合同，后因受疫情影响取消团队旅游业务并妥善处置退团退费问题的，按照退团实际人数给予20元/人的一次性补助。对因疫情防控需要被征用的星级旅游饭店、商务酒店复工复产以及A级旅游景区复工复产的，给予2万元/家(个)的一次性防疫经费补助。对现有在岗的五星级、四星级、三星级导游员，分别按照每人每月1000元、800元、600元的标准发放6个月稳岗补贴；对未评定为星级导游的在岗小语种导游，按照每人每月500元的标准发放6个月稳岗补贴。减免网吧因疫情停业期间的互联网专线使用费。积极协调争取有关电商平台支持，降低KTV行业佣金收费。对恢复开放的非国有博物馆，按照展厅面积1000平方米以下、1000—3000平方米、3000平方米以上的标准，分别给予1万元、1.5万元、2万元的一次性防疫经费补助。

二、实施专项金融支持。组织开展银企对接活动，确定全市中小微企业纾困专项资金支持重点文旅企业推荐名单，引导金融机构加大对名单内企业的支持力度。支持政府性融资担保机构积极为文旅企业融资增信，鼓励金融机构认可国有担保公司担保增信，对文旅企业不抽贷、不断贷、不压贷、不缓贷。对2019年度在武汉市建设投资达1000万元以上、受疫情影响经营严重困难的文旅行业重点企业，其自2019年1月1日以来的新增贷款，且2020年仍需继续还本付息的，按照贷款合同签订日上月的1年期贷款市场报价利率(LPR)的50%给予贴息，贴息期限不超过6个月，每家企业最高贴息金额不超过50万元。

三、加大专项资金支持力度。加速落实《市人民政府关于加快旅游业发展若干政策的通知》相关规定，加快兑现2019年度各种奖补项目；对2020年度新增的，且已达到武政规〔2017〕60号文件规定标准的项目，视情可提前拨付奖补资金。将文艺院团城市云端剧场“周周演”纳入城市剧场“周周演”范围，给予演出场次补贴。

四、开展文旅行业免费培训。通过线上线下相结合等方式，免费开展行业管理人员实用英语、导游继续教育和星级酒店、重点景区、文博场馆从业人员专业培训以及疫情防控知识培训。鼓励行业协会组织专业化社会培训。

五、支持争创文旅产业品牌。对成功创建国家级夜间文旅消费集聚区的，给予一次性奖励资金100万元。对成功创建全域旅游示范区、文旅产业融合发展示范区、文化产业示范园区(基地)、湖北文旅“十大示范品牌”、A级旅游景区、旅游度假区、五星级旅游饭店、五星级旅游民宿群落等的单位，按照相关政策分级分类给予激励。

六、推动文旅产业转型升级。研究出台应对疫情影响促进文化产业健康发展的若干措施。鼓励艺术精品创作，推出一批具有影响力的文化影视作品，对抗疫题材的优秀作品给予适当扶持。发展具有地方特色的旅游演艺产品，支持重点文旅企业和景区做强做优旅游演艺品牌。鼓励商业综合体引进创新演艺项目。加强汉派原创动漫游戏精品创作，打造动漫游戏行业品牌。推动动漫游戏跨界发展，与设计业、制造业、旅游业等开展合作，与影视、直播、文学、体育等深度融合，开发动漫游戏衍生品市场。出台加快动漫产业发展的支持措施。推动文化装备制造与智慧旅游、特色小镇、城市综合体相结合，发展智能家庭娱乐、智能语音等高端制造业和数字内容产业。

七、支持文旅重点项目建设。将重点文旅项目列入武汉市级重大项目、武汉市级重点建设计划，纳入全市国土空间规划。探索采用“点状供地”方式破解文旅项目用地难题，支持农村集体经营性建设用地入市发展乡村旅游。加快推进重点项目建设，对2020年度利用社会资本、年度投资额达到1000万元的市级文旅重点项目，按照投资额的3%给予补贴，最高补贴不超过100万元。

八、着力扩大文旅消费。发放8000万元文旅消费券，引导带动全市文旅消费。对市内外游客发放200万张免费惠民旅游惠民券，激活旅游市场人气和消费能力。放大“武汉文惠通”引导城乡居民文化消费的带动效应。加强文旅宣传营销， 开展“高铁之心·武汉嘉年华”“大江大湖大武汉·水上嘉年华”等活动，恢复武汉旅游市场信心和人气。创新营销方式，加大媒体宣传力度，充分利用新媒体传播武汉市文旅产业发展之美、人文之美、生态之美。加大对各新城区乡村旅游会节的扶持力度，鼓励各新城区通过举办会节等形式活跃文旅市场，打造乡村旅游亮点。鼓励旅行社赴境内外重点客源地区开展宣传推广和游客招徕活动，对参与市级营销活动的，营销活动经费由市文化和旅游部门承担；对2020年度招徕市外过夜游客的给予奖励；对旅行社以包(专)列、包机、包船、大巴车、会展节赛等形式组织市外游客(免票人数除外)来本市游览，行程中至少有1晚安排在本市住宿，游览本市1处及以上A级旅游景区的，按照单团标准给予奖励。实施感恩惠民行动，组织开展“白衣天使健康武汉行”“千万市民游武汉”等活动。各级工会组织劳模和职工在市内疗养休养，开展春秋主题游、夏季避暑游、冬季特色游等活动，使用工会会员会费为职工办理文旅年票。支持夜间文化、网络文化和数字文娱消费。（人民网）

重庆两江新区：再推新政支持悦来国际会展城高质量发展

重庆市两江新区在8月26日举行的悦来国际会展城高质量发展新闻发布活动上，就出台的《关于进一步推动悦来国际会展城高质量发展的意见》（以下简称《意见》）、《重庆两江新区进一步促进会展产业发展办法》（以下简称《办法》）进行详细解读。《办法》明确了在两江新区悦来国际会展城范围内举办会议活动的多项扶持措施。《意见》提出，到2023年，将两江新区悦来国际会展城建设成为西部和全国会展业高质量发展和智慧城市建设高地。

支持优质展会项目，最高给予500万补贴

日前，重庆市两江新区出台《重庆两江新区进一步促进会展产业发展办法》，提出要统筹会展资源，构建会展全产业链集群。《办法》明确了在两江新区悦来国际会展城范围内举办会议活动的多项扶持措施。

在引进优质展会、演出、赛事活动方面，两江新区将给予政策上、服务上和资金上的相应支持和补贴。补贴对象包括由国内外知名展览公司、国际性组织、国家级行业协会（学会）举办并具有促进产业、发展品牌、社会效益等效能的展会活动项目、连续签约3年及以上的1000人规模以上的会议项目、悦来会议酒店联盟内酒店的会议项目以及引进会议项目的机构和组织等。以5000人规模以上的国际会议为例，最高可获得500万元的补贴。

《办法》提出，为支持展览项目做大做强，对于重庆本地的展览项目单个项目最高补贴100万元；引进的大型项目，最高可获得补贴500万元；鼓励大型展览作为基地展落户两江新区悦来国际会展城，并制定了长期支持鼓励政策。

同时，为支持会议项目做优，引进的大型会议，最高可获得补贴100万元。支持会展宣传推广，对于树立品牌的大型会议，在宣传、专业观众组织等工作方面给予最高300万元的支持奖励。

 多举措构建会展全产业链集群

“两江新区悦来国际会展城以会展城、生态城、海绵城、智慧城、文艺城和诗意滨江、生态滨江、浪漫滨江、艺术滨江、活力滨江统筹发展为着力点，打造国际会展集聚区、生态示范先行区、智慧创新引领区，成为‘山清水秀、美丽之地’的公园城市‘样板间’和‘近者悦、远者来’的开放城市‘会客厅’。”重庆市两江新区党工委委员、管委会副主任秦淑斌现场发布了《意见》对两江新区悦来国际会展城的城市规划定位。《意见》提出到2023年，将两江新区悦来国际会展城建设成为西部和全国会展业高质量发展和智慧城市建设高地；到2025年，成为国家标志性国际会展平台和重庆对外开放重要风貌展示窗口。

重庆市两江新区现代服务业局局长黄杰表示，两江新区现代服务业发展能级稳步提升，会展产业发展量质齐升。此次《意见》从顶层设计上，切实发挥会展业的带动效应，助力悦来国际会展城及会展产业高质量发展，从产业发展、城市建设、经营管理、机制保障等多个方面制定了十二项具体任务。在构建会展全产业链集群方面，《意见》提出，要遵循会展业发展规律，对标世界级会展城市先进水平，不断提升产业能级和核心竞争力，加快构建结构优化、功能完善、布局合理、发展均衡的会展业体系。

“根据《意见》要求，悦来国际会展城将精心打造世界级展会项目聚集地，积极培育国际化高水平展会项目，深入打造会展产业集群，大力塑造会展知名品牌，建立健全会展业保障机制。”黄杰解读说。

 “会展+文旅+设计”建设特色会展城市

在推进产业融合发展方面，《意见》提出，两江新区悦来国际会展城应深入推进文旅、设计为引领的特色会展城市建设，利用会展产业的聚集效应，大力发展文旅和设计产业，积极构建“会展+文旅+设计”互相促进、两两融合的发展格局，着力打造国际化人文化的高品质城市会客厅。

“我们将着力发挥三大文化载体的带动作用，做优做活悦来美术馆，做深做实悦来庄稼等项目，做精做大四川美术学院国际设计学院。”重庆悦来投资集团党委书记、董事长王菊梦介绍说，两江新区悦来国际会展城还将着力培育文化艺术中心的支撑作用，打造高端设计产业集聚地。

提升城市品质，打造国际化会展城市样板

在公园城市建设方面，《意见》指出两江新区悦来国际会展城将坚持产城景融合，统筹生态环境、产业发展、招商引资、居民生活，高起点规划、高标准建设、高水平管理，全面优化区域运营管理模式，努力打造山水交融、活力时尚、宜居宜业的国际化会展城市样板，高质量高水平推动悦来国际会展城规划布局、完善会展功能配套、打造优美自然生态环境、提升城市智慧化。

两江新区悦来国际会展城是首批国家绿色生态示范城区和首批国家级海绵城市试点区域，据介绍，两江新区悦来国际会展城将以“公园”+“会展、生态、智慧、海绵、文艺”六位一体，打造为“百园共生、园城交融”的公园城市会客厅，成为两江四岸生态治理提升典范。

此外，作为首批国家智慧城市试点区、重庆智慧城市样板间，搭载着全域5G的快车道，两江新区悦来国际会展城以智能化集中展示为依托，全力推进“办公+智慧”“会展+智慧”“生态+智慧”“城管+智慧”“产业+智慧”，建设云上会展、智能导视、海绵监测等智慧平台。（经济日报-中国经济网原创,转载请注明:中经网会展,不得摘编，侵权必究。重庆悦来投资集团有限公司/供图）

宁夏出台相关办法为会展业发展保驾护航

8月24日，宁夏回族自治区财政厅、博览局出台《宁夏回族自治区会展业发展专项资金管理办法》，并于2020年9月1日起实施。该专项资金管理办法充分结合了宁夏会展业发展实际，旨在提高会展专项资金使用效益,促进宁夏会展业发展提质增效。 

《宁夏回族自治区会展业发展专项资金管理办法》分为七章共二十条管理细则。其中涉及到资金支持范围及条件、支持标准、申报流程、预算管理、绩效管理和监督检查等方面。 

会展业发展专项资金支持范围包括举办重大会展活动、引进国内外大型会展活动、培育重大会展项目、会展项目进行国际权威认证、引进知名会展机构、会展业宣传推介、行业培训、项目评估和自治区政府批准应给予支持的其他会展项目和工作事宜。 

会展业发展专项资金支持条件共有四条。一、每个项目只能由一个举办单位(主办方或承办方)提出申请,同一项目有多个单位的，须协商推选一个单位提出申请，并提供推选证明材料；二、主(承)办单位相间,主题和内容基本相似的会展项目视为同一项目,不得重复申请，相同题材的合作项目，原则上应进行整合。如不能整合，将按照“扶优扶强”的原则，对其中规模大、影响好、带动作用强的项目予以支持；三、覆盖多个主题的会展项目，只对符合条件的主题进行支持；四、对以展带会和以会带展的重点会展项目，展览和会议按照标准分别给予支持。除此之外，还列出了六条不予资金支持的情形。 

会展业资金支持包括展览展示项目、会议论坛项目、配套线上活动会展项目等九条支持标准。 

会展专项资金按照公开申报、项目初审、独立评估、结果公示、资金下达和绩效评价进行管理。 

此外，该管理办法在预算管理和资金绩效管理、监督检查方面分别有四条管理规定细则。（中国日报网）